张叔夜其实是非常反对纸币的一个相爷，原因是他有良心，以往的纸币已经失败烂大街，那正是权贵官僚阶级对百姓吸血的另一个手段。

不过高方平在写给老张的策论上，一定程度上打破了老张对此的忧心。高方平提了两点：只在江州地区试行。且严格以一定比例的银铜作为“本位”，也就是抵押。会严格依照户部暂行的发行条例来做，江州官府有多少银铜，就发现相应比例的多少纸币。对此，高方平立下军令状。

这些虽然只是高方平的口头承诺，但是既然上升到了军令状程度，又加上以往高方平说的话多数都能兑现。相信对张叔夜是有一定说服力的。

江州的流通钱币问题已经到了不得不解决的情况。

这是因为蔡京系的政策，蔡京系的江南，所以通货紧缩大钱弊政，最严重就在江南。而江州经历的高方平的作为后，许多土豪资本逃离，那些人一走，带走了更多的银钱。所以目下通货紧缩的最严重地区就是江州。要不是有高方平的私家钱庄在一定程度参与平衡，恐怕已经出乱子了。

那么为解决江州真实存在的问题，试行地在高方平控制力非常强的江州，就成为了一个对朝廷说得过去的理由。

至于纸币的风控、造假问题。高方平对老张表示问题是一定会有的，但是有能力解决。这方面的研发工作，高方平自己的钱庄，已经度过了原始积累阶段，进入了成熟阶段。许多钱庄里成熟的制度、管理经验，都可以拿来就套用。

高方平说了：“户部只要适当的给我高方平私人一些补偿，算作制度专利费也好，研发补助也好随便，总之给我钱，我以后也会更热衷研发不是。”

防伪技术不是问题，仍旧套用钱庄的成熟经验就行。

高方平对张叔夜交底了：造假肯定会有，但是在我治下，我绝对有把握控制。任何东西想杜绝是邪道，控制才是王道。我有信心，假币所造成的损失，绝对比通过紧缩造成的损失减少一个量级。

纸币的试点和发行，有个好处也是防止外商带铜钱离境。

高方平的钱庄一定程度解决了些这个问题，但那只是少数，毕竟高方平的钱庄是私人的，胡商和倭商进来，用高方平票据的有，却只是很少一群，在他们的眼里高方平的钱庄也只是个商号，而不是官府。

如果真是变成了朝廷背书的纸币，并且运行成熟后，意义是会很深远的。

对外族的防伪技术？洗洗睡了，防伪主要对内，对外应该不是问题。印刷业造纸业大宋当然是祖宗，加之高方平积累的经验和研发，胡人蛮子倭人在猥琐，也很难用劣质纸币来忽悠大宋的。

基本就这些。高方平已经尽力去说服老张了，就看他这个户部尚书兼中书侍郎敢不敢拍板。一个地区的试行、且打着解决通货紧缩的不得已噱头，无需写进大宋律。他张叔夜批准，高方平就可以执行。

那个时候，高方平真有把握三年时间就让江州脱胎换骨。发行纸币依托，就来自东瀛的白银，采用银本位。

银虽然不是大宋法定货币，但高方平可以用银本位，和朝廷户部，换取金铜，这只是一个转换，手续问题。在大宋缺银，发放官员俸禄、皇家内藏库收藏都采用白银的现在，对于朝廷以及官员群体，银就是钱。

那么，高方平的白银用什么换进来呢？答案是：物资。

这就是江州丧心病狂建设工业基地的初衷。到时候其他商贩全部一边去洗洗睡，高方平会制霸对东瀛的贸易控制。有多少白银，高方平就敢发现多少纸币。

尽管是江州地区，但是成熟到了一定时候，纸币多到了一定程度的时候，自然会扩散全国的，这也是基层倒逼朝廷变法的一种路数。

东南五路一但真的被高方平盘活，那真就该进京，着手考虑对辽宣战的全盘计划。

盘算中的对日贸易风险当然也很大。之所以暂时没有很庞大的宋朝商队进入东瀛，那是因为倭人的政治不够平稳。

资本家要去外国投资之前，首先要考虑的就是政局的稳定性，这是第一指标。大宋之所以万国来商，政治稳定是一大原因，物资丰富品类繁多，品牌过硬是第二个原因。

不夸张的说，大宋的货物去到外面，它就是一个品牌，绝对比后世的落后地区拿到“德国制造”还要沾沾自喜。

从这个角度说，东瀛的天皇在这个年景可没有赵佶的待遇，传统上层贵族的统治也非常黑暗，比大宋的士大夫没节操多了。后三条天皇的改革，的确遏制住了传统的藤原氏，但是也造成了平氏和原氏两大势力的崛起，其实这就是日本历史上皇族势力微、武家政治抬头的初形。

武家走到极致的时候当然就是日本战国时代。所以这些个混混真的非常落后，人家华夏的战国时代在一千多年前就被大魔王嬴政给结束了，且完成了书同文车同轨壮举。

那么后三条天皇的政治改革、架空老牌贵系、启用中下层武家的改革，是在王安石办法的时代，距离现在已经几十年了。