没有强大军队的国家是不完整的，没有出路的，对汉朝这种内有诸侯国，外有夷戎的情况，更是如此。

然而汉朝时期的军队，也跳脱不开自古以来的守制，主要由中央统辖的军队、郡县王国的地方军队和边防部队组成。

不过事实证明，这种三军分配制，是不可避免的，也是维系国家稳定的必要配置。

其中中央统辖的军队包括京师诸军和战略要地的屯兵，而真正由中央统辖的军队为京师诸军。

京师诸军在西汉中期以前，也就刘彻之前，根据任务不同而分为三部分：一是郎中令统领的皇帝侍卫部队，二是卫尉指挥的皇宫卫队，称南军。三是中尉统御的京师卫戍部队，称北军。

像程不识掌握的，就是长乐宫的卫队，而李广在去上郡前，做的是未央卫尉，就是掌管未央宫的卫队，又如郅都从边塞雁门回来前后，做的就是北军的中尉，另外负责长安城的“刑事案件”。

南北军训练有素，强化了京师治安，又因隶属系统各异，避免了其合兵反叛，南北军制度是秦汉军制的一大特点。

刘彻近些天来，为了确保京师地区的政局稳定，也为了安置将士们的遗孤，在南北军制度的基础上，重新整编了京师诸军。

首先，他要做的，就是去缩小南军编制，然后扩大近身侍卫部队。

不久之后，刘彻在冬天脚步刚刚来临之时，也就是大雪未曾到来那刻，直接设立期门军和建章营骑（后称羽林骑）。

期门军从那里来呢？还就是在关东、陇西、天水、安定、北地、上郡、两河等六郡良家子弟之中征人，选拔能干的期门卫士。这六个郡都距离长安不远，而且历来以出优秀骑兵著称，即所谓“六郡骑士”。

把羽林孤儿，也就是阵亡军吏的后代吸收到羽林骑中，严格训练，传授技艺。

刘彻认为，期门、羽林两支部队的人员都应该是经过严格选择、技艺高超的职业军人。

虽然达到要求的人还很少，但也都是因为没有经过训练，或者年龄较小而已，所以刘彻并不着急。

也正是因此，刘彻才明显感觉的到，皇帝近身侍卫力量得到了增强，其次，也调整京师警备力量，削弱中尉过重的权力。

解除中尉兼管三辅地区地方军事的权力，向北军派遣了监北军使者，控制北军调发权。

最后，刘彻设置了七校尉军，加强京师驻军力量。

改革后的中央军队由于兵员来源不同，使两支军队相互掣肘，避免威胁皇帝统治。

它们共同组成威慑地方的中央军队，进一步让刘彻能够得以进行集权的统治。

做这些的话，刘彻也与太尉窦婴提过，那老头也是十分赞许。

不过齐全天三人统率的那京师南军就有些尴尬了，他们似乎是三不管，因为借着刘彻的威望，未央卫尉根本不怎么管，到了再立新军之时，矛盾就十分尖锐。

刘彻没办法，只好不再扩充齐全天三人所率的南军，仅保留战耗剩下的，加上新增的，拢共一万二千人，三人各率四千人，分称南甲、南盔、南靴三支军队，合称南三军，当做心腹军队培养。

不过他们的任务也很重，征来的新兵，通通要让他们来负责分管练兵。

……

这时候，

经过十几天深思熟虑的齐秀儿，

也大着胆子，再一次借助齐全天的力量，通过上奏，表示了要见刘彻。