会议室的人都能看出来，邓志军不是随便说说，他完全是有备而来。

常委会议有很多不成文的规定，其中有一项就是“临时动议”，要知道常委会议的每一项议题，都是书记碰头会上预先定好了的，并在会议召开之前告知其他常委，一般情况下，会议将严格按照事先的议程进行，不会临时增加计划外的议题。

所谓的临时动议，就是计划外的议题，是遇到突发情况，或领导认为需要临时列入会议议程的，但其中也有一个不成文的规定，一般情况下，只有书记和付书记，他们提出的临时动议，才会被常委会议接受，而其他常委提出的临时动议，只有得到书记和付书记中的某一位支持，才会成为正式的临时动议。

据好事者常宁胡子茂他们事后研究，这是邓志军亲自提出的第一次临时动议，后来，他们还补上一条，这也是他唯一的一个临时动议。

“同志们，我不否认我们开发区的欣欣向荣，和取得的巨大成绩，但今天我不谈成绩，只谈缺点和问题。”[]宦海风云记397

邓志军一边说着，一边亲自拿起材料，挨个的发了过去。

“请同志们看看，我这不是危言耸听，也不是杞人忧天，而是活生生的事实，这些来信，有外商外企的投资资者和管理者，有开发区干部员工的，也有在开发区工作的工人，还有部分离退休老干部的……那份红字头材料，是罗建人付县长负责牵头的开发区监事会，在开发区经过一个星期调研后整理的。”

肖文明接过材料，微笑着说：“邓县长，开发区是个新生事物，肯定会有不少问题，『摸』着石头过河，出现问题并不奇怪，那都是前进发展中的问题么。”

邓志军笑容可掬，点点头道：“肖部长你很实事求是嘛，既然你也承认开发区存在问题，那我们就共同来讨论研究，努力的解决这些问题，不让小问题成为大问题。”

邓志军的话绵里藏针，肖文明听得怔了一下，自己开口就承认开发区存在问题，不等于变相同意了他的临时动议了么。

孙华洋皱着眉头，勉强的翻了一下材料，心里便越发不安起来，开发区存在问题，他不是不知道，不是不想管，可是让邓志军抢先提出来，他没有想到，更没有想到他会在常委会会突然的提出来。

一定和小半仙有关，孙华洋心里继续想道，自己这阵子乘他不在，邓志军和丁颖又放任不管，着实搞了不少小动作，难怪他一回来，就急吼吼的要收复失地了。

“同志们，我粗略的分析了一下，目前的开发区主要存在着以下几个问题。”邓志军坐回到自己的位置上，喝了几口水又侃侃而谈起来。

“第一，机构工作人员严重超编，人浮于事，第二，工作人员素质太差，作风粗暴，第三，机构设置混『乱』，职责不分，第四，规章制度严重滞后，无法可依，第五，对工作人员缺乏监督，赏罚不明，第六，巧立名目，胡『乱』收费，第七……”

邓志军一口气说了十条，稍作停顿，便把目光往身边的柳白明身上转了转。

“邓县长，我补充一条，”柳白明严肃的说道，“我们纪委最近也接到一些举报信，举报开发区个别领导的违法『乱』纪情况，今天顺便先提一下，我们准备整理好以后，再向县委作详细的报告。”

孙华洋看见柳白明也跳了出来，知道邓志军的确是有备而来，志在必得，他努力的保持着微笑，把眼光投『射』在新盟友郭红军的身上。

“邓县长，你说得太玄乎了吧，我看开发区搞得很好，没有你说的那么严重嘛。”

郭红军说话向来大大咧咧，见了孙华洋的提示，想也没想的便脱口而口。

胡子茂哼了一声，正欲出言反驳，却见对面的于建云将手中的材料往桌上一扔，立即吸引了大部分人的目光。

“嘿嘿，邓县长，柳书记，你们说了开发区的十一个问题，我给你们再添个问题，严重的大问题。”

于建云说话的时候，脸上是笑着的，可话里就一点也不客气了。

“他妈的，他们开发区招聘录用这么多人，前门后门进的我管不着，可不知道是哪个混蛋，竟把一些有犯罪前科的人弄进了革命队伍，个别家伙还在公安糸统挂着名呢，哼，这叫什么事嘛。”

于建云的话，更象炸弹的引信，引得大家的心马上一紧，张成全先瞥了孙华洋一眼，然后才看着于建云小心翼翼的开了口。[]宦海风云记397

“于局长，你说的是不是真的，你能说得具体一点吗？”

也难怪张成全有此一问，在座的除了常宁，大家都通过后门，往开发区塞了不少人，要是谁不小心把罪犯安排到开发区工作，传将出去，肯定会颜面扫地。

“嘿嘿，亏你张主任问得出口，正在侦查的案子，我能说出来吗？谁要是不相信，可以在会后单独找我。”

于建云打着哈哈卖起了关子，还向孙华洋抱歉的笑了笑。

孙华洋冲着常宁说道：“小常，你有什么意见吗？”其实是希望他出来打打圆场，毕竟开发区是他负责搞起来的。

“孙书记，没有调查就没有发言权，我对开发区目前的情况，一点也不了解，这次从湖城回来，我还没回家呢，因此，我没什么可说的，我尊重大家的意见。”

常宁微笑着说话的时候，头却在左右转着，并特地几次盯上了史宝山。

史宝山知道常宁的意思，今天不表个态肯定过不去，反正也是答应邓志军了的，，湖城的那件事，他现在已经明确是常宁干的，人家宅心仁厚的放过了他，他投桃报李也是应该的，何况现在自己等于是陷在青阳，他没有其他选择。

“孙书记，邓县长，我们统战部，还有对台办和外事办，也收到不少侨胞和外商的来信，反映的情况同这些材料上说差不多，我个人认为，我们县委县『政府』不能等闲视之。”