“内相大人言重了吧，鄙人只是为国论事，别无他意，况且我只是打个比方，并不是真的要一平方公里抵押100元。”说话的同时，求助的目光投向刘云。

张謇是刘云亲自赴上海张氏财团本部请来做商相的，刘云自然不能不给他面子，此时只能委屈一下自己的心腹爱将了：“内相还是回到正题上来吧。”

“既然如此，我来说一下自己的想法。”看到领袖居然护着外人，杨正金心里有气，不吐不快，“我认为，应该将收复地上不愿效忠我帝国之居民全部驱逐，土地财产充公，这部分土地财产应按价分发给退役军人，受地者如果愿意留在当地垦殖则给予政策方面的特别优惠，若不愿留下，则给予现金任其返乡，最后剩下的土地连同公地，纳入国有土地垦殖开发公司，利用其他优惠政策吸引更多国民或团体前往开发。总而言之，对收复地的政策应重在移民和开发，把这么广大的土地作为投机媒介扔进债券市场只能肥了少数投机商，这样一来14万将士的鲜血也仅仅是为少数富豪而流了，诸位英烈地下有灵，必然死不瞑目啊！”

“内相大人所言极是，然而目前国家财政陷入困境，急需资金周转，依内相大人的意思，要到数年以至数十年之后才见收益，在此之前，国家信用早已告破……”

“商相大人言重了，没有资金的话就开动印钞机好了，不就是通货膨胀物价飞涨吗，打了一年仗国民都忍下来了，再忍上几个月又有何不可，再说了，国家有难处，正是工商人士慷慨解囊以资报效的时候，又不是白要他们的，帝国的十九家官办集团公司光注册资本就有两亿元之多，还怕抵押不起吗？”杨正金可不打算给对方留太多面子。

新任国防大臣胡克当然要帮兄弟一把，双肘搁在椅子扶手上侃侃而谈：“我同意内相的意见，就国防角度来看，各收复地已形成了我国的新边疆，这些地方大多地广人稀，居民以俄蒙回哈各族及西伯利亚土著为主，这对未来的国防战备十分不利，因此在处理收复地时，应着重考虑如何吸引内地民众移民实边，将部分收复地分赐给退伍军人就是一个即有实利又鼓舞军心民心的好办法，何况我国自古以来就有无数军队戍边屯垦的先例，不如我们将愿意留在收复地垦殖的退伍军人组织成生产建设兵团，一方面是采用先进生产方式的企业化农垦公司，一方面又是定期举行军事操演的战斗预备师团，一旦边疆有事，当地生产建设兵团的官兵为保家园妻儿，必然决死战斗，如此一来，边疆只须驻扎少数精锐常备部队为警戒机动部队，战事一起，由驻防常备军先扼守要地，继而动员生产建设兵团参战，最后再派遣国内常备部队前往支援，不但节省军费开支，久而久之，兵团自行繁衍生息，实际上也改变了边疆的民族构成，使得边民不易作乱……”

当天，张大臣的脸色一直不好看。

9月13日，国会通过了刘云内阁提出的《光兴九年九月财政补助国债发行案》，以十家国有集团公司资产为抵押，发行四亿元的五年期财政补助债券，年息三厘。当日，以工商大臣张謇为首，名列全国十大富豪榜的七位财界大亨相继出面认购新国债，一口气认购了一亿六千万元之多，以此为榜样，国民踊跃认购，一周内新国债即发售一空，政府的财政困难暂时得以缓解。

与此同时，新政府展开了对各地极端组织及黑社会帮会的严厉打击，从9月14日到9月20日，一口气逮捕了包括铁血联主席江治、青行会总裁韩新火、千手会会长马浪原在内的16名极端组织领袖及黑帮头目，拘留和延长拘留极端分子四百多名，京师检察院对其中直接涉嫌“九•；五事件”的80多名嫌疑犯提出了公诉。

新官上任三把火，刘云的第三把火却出人意料地烧到了海军头上。

9月21日，参众两院的海军委员会在国会议事堂秘密召开了海军三年造舰计划预算案听证会，听取海军舰政本部、国防部情报厅和总参装备处三方面的证词。

海军舰政本部首席顾问江闻涛向眼睛里面装满沙子的议员们展开了一张军舰设计草图。

“这就是最终确定的战舰第十三号设计。火力方面，配备8门45倍径的305毫米主炮，火力远远超过仅配备4或6门40倍径305毫米主炮的海军现役主力舰，也超过了列强所有的现役或在建主力舰。此外，配备了一定数量的中小口径副炮，足以压制敢于接近的敌方轻巡洋舰和雷击舰。动力方面，以全新设计的锅炉和轮机组，使得这艘满载排水量两万吨以上的巨舰可达到22节的理论最大航速，以17节航速行驶时，续航力可超过4500海里，也就是说，可以不停靠直达印度。装甲防护方面，将使用北洋重工在研的特五型装甲钢，这种装甲钢的单位防护性能将比海军现役战舰所使用的装甲钢强化百分之四十到六十，主装甲带重点防护部分将足以抵抗世界所有现役海军战舰主炮在12000码外的射击。新战舰将配备在研的五年式主炮射击指挥仪，以保证战舰在18000码内的射击控制，而在这次南海海战中，海军配备的三年式主炮指挥仪已经能令配备40倍径305毫米主炮的瑞字号战舰在12000码内准确命中敌舰……”

议员们有的赞叹，有的摇头，有的不为所动，无论如何，他们都在等那最后一句话。

国防部情报厅厅长把外国海军的发展情报捣鼓了一通，议员们却还在等。

总参装备处处长把中外海军的技术对比了一番，议员们继续等。

末了，还是由江闻涛吐出那最后一句：“预备建造4艘，首舰请求拨款1100万元，以后各舰每艘1000万元。”

“1100万？足足是瑞字号战舰的两倍啊！”

“主炮不过增加了两门，吨位也不过增加了三分之一，造价却翻了一番……”

“要想拿到1100万，起码要有10门主炮才行！”

“全都翻一番好了，吨位翻一番，主炮翻一番，航速20节就差不多了，这样才能体现你们所说的帝国技术上的优越性嘛！”

面对横加挑剔的议员们，江闻涛只能充分发掘他那三寸已烂之舌的潜力，低三下四地劝说解释，先是举出列强海军数量上的优势，然后又抱怨国内可建造万吨以上巨舰的船台不足，然后又夸耀新战舰的性能多优秀多优秀，足以一挑四云云。

说服解释工作进行了足足三天，一点进展都没有。

最后总理大臣亲自来到听政会现场，宣布如果国会不通过海军特别预算案，他就变卖家产，四下乞讨以筹足造舰费，接着开始讲历史，从郑和下西洋一直讲到最近的南海大海战，时而声泪俱下，时而拍案而起，时而叹息不已，时而怒不可遏，说到深切处，议员们无不动容。

三日后，国会通了总金额超过九千万元的海军三年造舰计划预算案，平均每年3000万元，而1902年海军的装备采购费总额也不过2183万元。第一项就是批准建造4艘新式战列舰，首舰列入1905财年预算，次舰列入1906财年预算，三号和四号舰列入1907财年预算，四舰总造价合计4200万元。第二项是巡洋舰，包括2艘各搭载4门45倍径305毫米主炮的大型装甲巡洋舰和8艘配备45倍径0毫米主炮的新式轻巡洋舰，分列入1905-1907财年预算，十舰总造价合计2800万元。第三项为驱逐舰，包括16艘排水量超过1000吨的新式驱逐舰，分列入1905-1907财年预算，总造价合计1000万元。第四项为水机母舰和海军航浮装备，包括2艘排水量超万吨的快速水机母舰、102架各式海军飞机和6艘海军飞艇，其中水机母舰列入1906财年预算，其余分列入1905-1907财年预算，总金额950万元。第五项为特别兵器，包括8艘量产化的潜水舰，分列入1906和1907财年预算，总金额120万元。

据说当天晚上海军司令部内狂欢彻夜，包括海军总司令刘步蟾大将和联合舰队司令长官林泰曾上将在内的多名高级将领趁着酒兴跳起了脱衣舞……市井流言，恕不保证可信度……